唐复平任中国五矿董事长、党组书记

这些重要综合性规划和政策都明确提出了环境经济政策改革创新的方向。

以提高基础设施和建筑质量、防止大拆大建为重点，大力推广绿色建筑，到2020年，城镇50%的新建建筑达到绿色建筑标准。（牵头单位：省发展改革委、省统计局。

积极推动电力、油气体制改革，创新清洁能源建设管理机制，建立健全统一开放、竞争有序的清洁能源市场体系，最大幅度减少弃水、弃风、弃光现象。探索开展垃圾填埋场、污水处理厂甲烷收集利用及与常规污染物协同处理工作。积极参与国家气候投融资试点工作。逐步推动省级温室气体排放数据信息公开。引导全省企业、高校、科研院所建立低碳技术创新联盟，形成技术研发、示范应用和产业化联动机制。

责任单位：省直相关部门）（三十四）强化目标责任考核。出台综合配套政策，完善气候投融资机制，积极运用政府和社会资本合作模式及绿色债券等手段，支持应对气候变化和低碳发展工作。海水的富营养化可以引起近岸渔业资源发生重大改变。

海水富营养化会导致很多生态灾难。黄凌风补充道，现在企业的减排考核标准在提升，以前是遏制，现在是改善，所以《方案》结合环保考核制度改革，未来形势非常乐观。所以排污要讲科学，清污更是门学问。如果原有湿地已被改成公路，还有一种补偿性修复办法，即在另外一个地方再建个湿地，替换其生态功能。

在我国绵延数万公里的海岸线上，近岸海域作为陆地和海洋两大生态系统的交汇区域，如今正遭受越来越多来自陆源的污染，典型海洋生态系统健康状况不容乐观。在黄凌风看来，将近岸海域生态恢复到历史最佳已很难，不能期待《方案》出台后一两年内出现转机，但可以恢复自然岸线的基本功能，如增加红树林的生态面积，让海水充分生产氧气，恢复海水的支持功能。

他认为海洋牧场方式也可以结合到生产过程中，通过增殖放流，科学合理地选择在海里投放一批物种苗种，不合理的生态结构也可以随之改善。红树林的大面积消失，导致海藻陷入绝境，濒临死亡，渔业资源无法恢复。于仁成介绍，在一些大河口或半封闭的海湾，水交换活动不畅也是导致海水富营养化的因素之一。针对于此，《方案》明确规定：到2017年底前，要全面清理非法或设置不合理的入海排污口，明确促进沿海地区产业转型升级，调整沿海地区产业结构。

按近年我国大型经济海藻养殖产量算，其每年可从大气中吸收45万吨碳，从海洋中除去7.9万吨氮和1.1万吨磷。此外，沿岸的污水处理厂，如果排污下游能经过一个湿地再入海，效果会更好。黄凌风表示，如今人为填海等商业活动已对我国自然海岸带风景造成较大破坏。如果排污口设置合理能显著提高海湾物理自净能力，产业升级可让废物率下降，而依靠循环经济还能最大程度减少排放。

红树林湿地可以起到保护海岸的作用，特别是大风大浪来临，海岸也不会被冲垮;污染物从陆源向海水排放，经过红树林，还可以起到调节水质作用;此外，它还是鸟类的重要栖息地。在我国，很多排放口设置不科学、管理不完善，这会引起排放量增加。

这里大部分海域海水底层缺氧，生物无法生存，形成了所谓的死亡区。中国海洋大学教授许国辉认为，减少排污口数量，制定流域的污染物管理条例等都是可行的对策，此外沿海的产业升级、加强湿地的保护等都是未来生态系统修复的前提。

富营养化的生态灾难如今，进入港湾、近海，人们可以清楚地看到海水出现赤潮、绿潮甚至白潮现象，而这就是富营养化导致的海洋生态系统变化。中科院海洋所海洋生态与环境科学重点实验室副主任于仁成强调，海洋自净能力有限，这个限度目前在我国的很多海域都已被突破。排放设置需讲科学如今，陆源排放已成我国近岸海域排放的主体。针对于此，黄凌风推荐近海海藻养殖。海藻养殖清污排垢据介绍，海水中的氮、磷含量过剩是引起水质污染的重要因素海水富营养化会导致很多生态灾难。

所以排污要讲科学，清污更是门学问。在我国，很多排放口设置不科学、管理不完善，这会引起排放量增加。

此外，沿岸的污水处理厂，如果排污下游能经过一个湿地再入海，效果会更好。在我国绵延数万公里的海岸线上，近岸海域作为陆地和海洋两大生态系统的交汇区域，如今正遭受越来越多来自陆源的污染，典型海洋生态系统健康状况不容乐观。

如果排污口设置合理能显著提高海湾物理自净能力，产业升级可让废物率下降，而依靠循环经济还能最大程度减少排放。黄凌风告诉《中国科学报》记者，海水富营养化、自然岸线丧失始终是困扰我国近岸海域生态修复的难题。

黄凌风表示，因为目标是指从临海基线向外延伸至深海水域的水质优良率，而离陆地越远水质越好，所以实现起来并不算十分困难。按近年我国大型经济海藻养殖产量算，其每年可从大气中吸收45万吨碳，从海洋中除去7.9万吨氮和1.1万吨磷。他认为海洋牧场方式也可以结合到生产过程中，通过增殖放流，科学合理地选择在海里投放一批物种苗种，不合理的生态结构也可以随之改善。针对于此，黄凌风推荐近海海藻养殖。

如形成水体缺氧，如今长江口等河口区以及内湾区状况尤其严重。《方案》为此还提出了到2020年全国近岸海域水质优良比例达到70%的目标。

在黄凌风看来，将近岸海域生态恢复到历史最佳已很难，不能期待《方案》出台后一两年内出现转机，但可以恢复自然岸线的基本功能，如增加红树林的生态面积，让海水充分生产氧气，恢复海水的支持功能。中科院海洋所海洋生态与环境科学重点实验室副主任于仁成强调，海洋自净能力有限，这个限度目前在我国的很多海域都已被突破。

红树林湿地可以起到保护海岸的作用，特别是大风大浪来临，海岸也不会被冲垮;污染物从陆源向海水排放，经过红树林，还可以起到调节水质作用;此外，它还是鸟类的重要栖息地。面对我国日益严重的近岸海域污染问题，厦门大学环境与生态学院生态系主任黄凌风很清楚，国家必须借助当前经济、产业结构调整的最佳时期，把握改革机会，逆转不利局面，尽管这可能需要较长时间。

黄凌风清楚地记得团队在三沙湾封闭海湾做的研究，结果显示陆源排放导致海水富营养化占主体排放的75%。黄凌风补充道，现在企业的减排考核标准在提升，以前是遏制，现在是改善，所以《方案》结合环保考核制度改革，未来形势非常乐观。海水的富营养化可以引起近岸渔业资源发生重大改变。中国海洋大学教授许国辉认为，减少排污口数量，制定流域的污染物管理条例等都是可行的对策，此外沿海的产业升级、加强湿地的保护等都是未来生态系统修复的前提。

针对于此，《方案》明确规定：到2017年底前，要全面清理非法或设置不合理的入海排污口，明确促进沿海地区产业转型升级，调整沿海地区产业结构。红树林的大面积消失，导致海藻陷入绝境，濒临死亡，渔业资源无法恢复。

黄凌风表示，如今人为填海等商业活动已对我国自然海岸带风景造成较大破坏。与此同时，《方案》还指出，要严格控制围填海和占用自然岸线这类的开发建设活动，到2020年，全国自然岸线保有率不低于35%。

排放设置需讲科学如今，陆源排放已成我国近岸海域排放的主体。近日，随着国家海洋局等十部委联合印发《近岸海域污染防治方案》(以下简称《方案》)，黄凌风意识到，如同当今的河长制一样，《方案》只要落实得当，结合环保考核制度改革，一定能形成良好趋势。